而且全是以我的名义，保罗想。
“也许应该给他们一部形式上的宪法。”契妮提议，“但不是真正的宪法。”
“欺骗也是一种治国工具。”伊勒琅赞同。
“任何权力都必须加以限制，那些把他们的希望寄托在一部宪法中的人无疑会发现这一点。”保罗说。
柯巴改变了自己虔敬的姿势，挺直身子：“陛下？”
“什么？”保罗想，是了!这是个对那部尚不存在的宪法抱同情态度的人。
“我们可以先试着颁布一部宗教宪法。”柯巴说，“让虔信者可以……”
“不!”保罗厉声说，“议会必须颁布一条命令。你在记录吗，伊勒琅？”
“是的，陛下。”伊勒琅说。她的声音冷漠呆板，显然非常不喜欢这份被迫承担的枯燥乏味的工作。
“宪法会变成极端的专制，”保罗说，“其权力至高无上。宪法是鼓动起来的社会权力，没有任何道德和良心。它可以摧毁社会的各个阶层，无情地抹杀所有尊严和个性。它没有稳定的标准，也不受任何限制。与此相比，我则是有限制的。为了给我的人民提供绝对的保护，我禁止颁布宪法。议会特发此令。年、月、日，等等。”