第四条,捆运悬岸,宜交全额。
查长芦悬岸,前于道光二十八年,经钦差王大臣查办盐务案内,将无商州县五十五处,除有州县自行运销者十一处无庸更改外,其余四十四处之河南悬岸二十州县,尽改票盐,仿照淮北成案先课后盐,无论资本多寡,一经交课,给票护运。直隶悬岸二十四处,予限半年,责令各州县或招商,或招贩,一律整理。倘商贩无人,责成各州县领运;如州县实有不能办理之处,仍由盐运司遴员官运等因。今查直、豫各处悬岸,除陆续招有新商具认外,尚有豫属之新郑、太康、扶沟、长葛,直属之成安、开州,并先经曾有商认办,复又参悬之豫属鄢陵、沈邱,项城、洧川。又二十八年以后,续经参悬引岸,除随据新商接认外,尚有南岸祥符、许州,禹州、临颍、郾城,直隶之永清、邢台、鸡泽、隆平、巨鹿、衡水、唐山、曲周。统计二十三处内,除衡水现有新商禀认试办外,其余各岸叠经该司出示招商,并通饬各属一体广为招募,迄今无商认办,引岸虚悬,民食堪虞,自不得不照案饬令官商民贩招运,藉济民食,以补课款。惟捆运多寡无定,原与包额运办不同,若辈唯利是图,能多捆一包之盐,即多获一包之利,亦未曾不愿多运多销,而卒之所运无几,盖亦有故。或因资本微薄,无力多捆,或因岸地滞销,有亏成本,以致未能按额捆运。现在既准部议,自应遵照饬令,捆运之各官商如果情愿包额认办,限一年之内出具认状保结,详请咨部更名。一面由司另行招募新商,禀认妥办,如有实在滞销无商认办之处,海岸专案详咨,不复以笼统浮词搪塞,盖悬岸为中外所同虑,捆运乃鹾政之弊政,本无所容其掩饰也。